Políticas de apoio a startups ganham mais espaço na Europa. Portugal bem posicionado em vários indicadores

A ESNA tem sede em Lisboa e pretendendo promover a posição da Europa como um líder na criação e desenvolvimento de startups. Esta semana apresentou o relatório de 2025, avaliando a progressão nas oito áreas de excelência e a forma como cada país se posiciona, mostrando progressos globais e também em Portugal, que atingiu uma implementação de 76% nos indicadores medidos.

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A Europe Startup Nations Alliance (ESNA) foi criada em 2021, e anunciada durante o Web Summit, contando já com 26 membros da União Europeia, Islândia e Ucrânia. A aliança pretende promover a implementação de padrões de excelência, detalhados na iniciativa "EU Startup Nations Standards of Excellence" e conseguir a harmonização de políticas favoráveis às startups.

No novo relatório a implementação atingiu os 70%, entre os oito padrões medidos nos vários países, o que é um avanço significativo face aos 61% de 2024. Melhorias nas áreas de stock options, inovação e regulação, inclusão social e diversidade são apontadas como cruciais para a competitividade das startups europeias.

André Jordão, diretor executivo da ESNA, defende que "no contexto global atual, apoiar o crescimento das startups na Europa é essencial para salvaguardar a liderança tecnológica e a autonomia estratégica da União". Citado em comunicado, diz que "o relatório demonstra progressos encorajadores na forma como os países estão a implementar os Padrões Startup Nations, com um alinhamento crescente entre a ambição política e medidas políticas concretas no terreno".

O relatório não é encarado pela ESNA como apenas um retrato da situação europeia, mas como uma ferramenta prática para compreender o que funciona, identificar as lacunas restantes e conceber reformas direcionadas que possam acelerar o impacto.

A ESNA destaca a criação rápida de startups e a sua entrada no mercado,  com uma taxa de implementação de 77%. Cinco países já garantem a criação em menos de um dia e com um custo abaixo de 100 euros, sendo também aceites documentos emitidos por autoridades estrangeiras em 20 dos países que participam no relatório.

Alguns dos padrões já estão implementados em vários países da aliança a 100%, como o acesso ao financiamento, que é um dos indicadores com melhor desempenho global. As opções por políticas Digital First, com processos administrativos online, está também a ganhar tração.

Portugal aparece bem posicionado em vários indicadores, com uma subida de 61% em 2021 para 76% em 2025 e 100% de implementação no acesso ao financiamento e nas opções de ações, enquanto nas políticas de digitalização está nos 97% e na facilidade de criação de startups e entrada no mercado atinge os 83%.

O pior indicador é a inovação na regulação, com 45%, e a atração e retenção de talento com 50%.

O relatório de 2025 está disponível online no site da ESNA e é possível consultar os indicadores do Scoreboard, avaliando o desempenho dos países da aliança por indicador ou por país.

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